Veelzijdige regio met heldere winkelstructuur
Regio Alkmaar is een veelzijdige regio met een historische stad, grote en kleine dorpen, duinen en landelijk groen. De winkelcentra in de regio Alkmaar kennen eveneens een grote diversiteit met echter een duidelijke functioneel-hiërarchische structuur. Het centrum van Alkmaar is hét recreatieve winkelhart van de regio. De andere centra hebben primair een (boven)lokale functie met boodschappen doen als belangrijkste bezoekmotief. PDV-clusters liggen centraal in het verstedelijkte deel van de regio.

Onzekerheid door grote hoeveelheid winkelplannen
In de Regio Alkmaar bedroeg bij aanvang van de visie de totale planvoorraad (harde en zachte plannen) ruim 100.000 m² winkelvloeroppervlak(+ 20%!). Realisatie van al deze plannen zou leiden tot overaanbod en grote leegstandsrisico’s.

Sterke structuur versterken
De ambitie voor de detailhandelsstructuur in de Regio Alkmaar is te komen tot een evenwichtig en duurzaam ruimtelijk beleid dat voldoende flexibel is en ruimte biedt voor dynamiek. Belangrijkste uitgangspunt is versterking van de bestaande sterke detailhandelsstructuur, waarbij winkels zoveel mogelijk worden ingepast in/aan winkelgebieden met een bijpassende verzorgingsfunctie.

Alleen meewerken aan versterkende initiatieven
DTNP adviseerde Samenwerkingsverband Regio Alkmaar een positieve en offensieve beleidsstrategie. Winkelontwikkelingen dienen bij te dragen aan versterking van de gewenste winkelstructuur. Door in een gezamenlijke visie de gewenste positie van centra en overige winkelgebieden in de regionale structuur aan te geven, valt als vanzelf een deel van de overmaat aan planvoorraad af.

Regionale visie geeft gemeenten en markt zekerheid
De visie geeft de gewenste functie en verzorgingspositie van alle centra in de regio. Dit regionale kader biedt gemeenten zekerheid over ontwikkelingen in buurgemeenten. Ook wordt zekerheid geboden aan marktpartijen, die vervolgens op de gewenste locaties durven te investeren. Zo blijft een voor de consument zo aantrekkelijk mogelijke winkelstructuur behouden, waarbij kwaliteit boven kwantiteit staat. Deze visie is in goed overleg met de gemeenten en Kamer van Koophandel tot stand gekomen.

Toetsingskader voor nieuwe plannen
Met het toetsingskader kunnen in een aantal overzichtelijke stappen nieuwe winkelinitiatieven door gemeenten worden beoordeeld, zowel ambtelijk als bestuurlijk en zowel individueel als in regionaal verband. Onnodige bureaucratie en willekeur bij ad hoc-beoordelingen zijn verleden tijd.

Visie is kader voor gemeenten, regio en provincie
De Detailhandelsstructuurvisie Regio Alkmaar is vastgesteld door alle acht gemeenten in de regio. Hiermee is de visie het kader voor gemeentelijk beleid (lokale uitwerking). Regionale afstemming van winkelplannen vindt plaats in de Regionale Adviescommissie (RAC) Noord-Holland Noord op basis van de visie en toetsing. Portefeuillehoudersoverleg Regio Alkmaar en Provincie Noord-Holland toetsen eveneens plannen aan deze visie.

Visie en toetsingskader sorteren effect
Regio Alkmaar kiest er voor alle winkelplannen groter dan 1.500 m² wvo regionaal af te stemmen. Enkele winkelplannen op nieuwe perifere locaties, waarvoor inmiddels ook geen marktbehoefte meer is, zijn al voor afronding van de visie geschrapt uit de planvoorraad. Zo heeft de regionale visie al voor afronding haar waarde bewezen.