Dynamiek door beleid
Hoe de overheid de winkelstructuur vitaal houdtVeel winkelgebieden hebben problemen. Het aantal bezoekers loopt terug en omzetten staan onder druk. Leegstand en verloedering dreigen. In opdracht van INretail stelde DTNP de handleiding ‘Dynamiek door beleid’ op, die bondig uiteenzet hoe met ruimtelijk detailhandelsbeleid de winkelstructuur in dorp, stad en gemeente vitaal blijft.
| Locatie: | landelijk |
| Type advies: | handleiding voor beleidsmakers en bestuurders |
| Download: | Dynamiek door Beleid (PDF, 36 MB) |
| Jaar: | 2021 |
| Opdrachtgever: | INretail |
| Projectteam DTNP: | Rik Eijkelkamp (planoloog) Peter Rosmulder (stedenbouwkundige) |
Steeds minder fysieke winkels
De fysieke winkelmarkt is de afgelopen 20 jaar veranderd van een groeimarkt in een krimpende verdringingsmarkt. We gaan dan ook een toekomst tegemoet met minder winkels en een transformatieopgave tot gevolg. Hoe kunnen gemeenten (en provincies) hiermee omgaan? Opvallend genoeg werd deze vraag gesteld door de grootste branche-organisatie in de detailhandel, INretail. De winkelmarkt vraagt hiermee de overheid om kaders en sturing en om niet alles aan de markt zelf over te laten. Deze handleiding voor lokale en regionale beleidsmakers is een actualisatie van eerdere publicaties uit 2011 en 2015. Sinds de omgevingswet is het maken van ruimtelijk detailhandelsbeleid relevanter dan ooit.
Het belang van keuzes maken
Veel marktpartijen twijfelen met investeren. Anderen proberen hun kwetsbare locatie te redden met juist nog meer winkels. De overheid die regie neemt, is cruciaal voor een gezonde winkelstructuur en voor vitale centra. Met een doordacht regionaal en gemeentelijk detailhandelsbeleid wordt aan marktpartijen duidelijkheid en zekerheid geboden. Bundelen van schaarse marktpotenties biedt daarbij kansen voor relatief ingewikkelde projecten op centrumlocaties. Hieruit ontstaan compacte winkellocaties met voldoende ‘kritische massa’ en aanvullende bezoekdoelen (bredere functiemix) voor bezoekers om te voorzien in kwaliteit en attractiviteit. Zwakke winkelprojecten met een korte levenscyclus worden voorkomen. Dit leidt tot een duurzame winkelstructuur.
De handleiding ‘Dynamiek door beleid’ sluit af met een praktisch ABC, waarmee overheden (en marktpartijen) aan de slag kunnen. Het geeft de ‘zeven gouden tips’ voor planologisch-juridisch houdbaar detailhandelsbeleid en kansrijke winkellocaties, en strategieën om kansarme locaties af te bouwen. Het bieden van ander perspectief is hierbij een belangrijke sleutel.
