Supermarktstructuurvisie Woerden
Grip op supermarktontwikkelingen van belang voor leefbaarheid in stad en dorpWoerden heeft een fraaie binnenstad en herkenbare wijken. In de gemeente zijn daarnaast nog de dorpen Harmelen, Kamerik en Zegveld, met eigen supermarktaanbod te vinden. Met een zorgvuldig afgewogen structuur zorgt gemeente Woerden ervoor dat inwoners de komende jaren kunnen blijven genieten van moderne supermarkten in de eigen woonomgeving.
| Locatie: | gemeente Woerden |
| Type advies: | supermarktstructuurvisie, ruimtelijk beleidskader |
| Jaar: | 2019 |
| Opdrachtgever: | gemeente Woerden |
| Projectteam: |
Rik Eijkelkamp (projectleider) |
Supermarktdynamiek de gewenste richting op begeleiden
De supermarktsector is zeer dynamisch en de onderlinge concurrentie is hevig. In deze verdringingsmarkt worden supermarkten gemiddeld steeds iets groter, waardoor ze ook een groter aantal inwoners om zich heen nodig hebben. Wij stelden de Woerdense Supermarktstructuurvisie op. De gemeente stelde die vervolgens vast én verankerde de visie in de Detailhandelsstructuurvisie 2021. Daarmee is voor de markt duidelijk waar er nog ruimte voor ontwikkeling is.
We hielden bij het bepalen van het aantal, de omvang en de spreiding van supermarkten rekening met bevolkingsontwikkelingen, de behoefte aan supermarkten van een toekomstbestendige omvang en de nabijheid tot inwoners (voldoende spreiding). Uiteraard stemden we de supermarktstructuur af op de gewenste detailhandelsstructuur (rol van supermarkten als publiekstrekkers).
Nieuwe woningen, dus ook een nieuwe supermarkt?
Nieuw-Middelland is een herontwikkelingsgebied van circa 50 hectare in het hart van Woerden. Het gebied, waar nu nog bedrijven en (leegstaande) kantoren te vinden zijn, heeft door de directe ligging naast een prachtig centrum en NS-station potentie om uit te groeien tot een gemengd stedelijk woongebied.
Bij een nieuwe stadswijk horen ook nieuwe voorzieningen voor de nieuwe bewoners. Het is echter sterk afhankelijk van het ontwikkeltempo en de uiteindelijke omvang van de woonwijk of er bijvoorbeeld een nieuwe supermarkt haalbaar is. Zeker in de huidige tijd, waarbij de supermarktsector aan de grenzen van haar groei zit, moet deze keuze zorgvuldig gemaakt worden.
DTNP heeft ruime ervaring met het opstellen en beoordelen van het distributieplanologisch onderzoek (DPO) dat hiervoor nodig is. Daarbij houden we altijd oog voor de lokale context: is het vanuit de gemeentelijke detailhandelsstructuur bekeken wel nodig dat er in een nieuwe stadswijk ook een nieuw voorzieningencluster gebouwd wordt?
In ons whitepaper ‘Grip op spreiding supermarkten; waarom en hoe?’ gaan we nader in op de huidige stand van de sector. Ook beschrijven we de belangrijke regierol die de gemeente te vervullen heeft: het opstellen van, en handelen naar ruimtelijk detailhandelsbeleid is cruciaal voor het waarborgen van een hoog voorzieningenniveau.
In Woerden hebben we daarom in het beleid alvast heldere keuzes gemaakt. Hier is het van belang dat eventuele toekomstige detailhandelsvoorzieningen puur wijkverzorgend zijn; de historische binnenstad is immers vlakbij!
Rik Eijkelkamp – Projectleider: “Supermarkten zijn een belangrijke basisvoorziening, publiekstrekker en ontmoetingsplek in dorpen, wijken en stadscentra. Het is belangrijk voor een gemeente om hier grip op te houden, zodat supermarkten die belangrijke rollen kunnen blijven vervullen. Dit is binnen de nieuwe Omgevingswet niet anders. Het is namelijk een taak van de gemeente zorg te dragen voor een Evenwichtige Toedeling van Functies aan Locaties (ETFAL). Graag bekijken we met u hoe de gewenste supermarkt- of boodschappenstructuur er uit ziet en helpen u zo aan actueel gemeentelijk beleid, bijvoorbeeld als bouwsteen in een omgevingsprogramma.”